Par Le Potentiel
Le ministère des Mines, en collaboration avec le Centre national d’appui au développement et à la participation populaire (CENADEP), organise du 24 au 25 avril prochain à l’hôtel Memling, la deuxième journée de réflexion sur le diamant. Le thème retenu pour ces assises est «Diamant pour le développement de la République démocratique du Congo».
Les travaux offriront aux différents acteurs du monde du diamant un cadre de réflexion autour des mécanismes et des conditions d’assainissement du système d’exploitation du diamant afin d’augmenter la rentabilité au secteur artisanal et d’améliorer son impact sur le vécu quotidien des populations dans les zones de production.
La première édition a été organisée en février 2005 au Grand Hôtel Kinshasa sous le thème «La revitalisation de l’industrie du diamant congolais
Plus d’une centaine de personnes, venant de différentes institutions du pays (ministères et services publics), de la société civile, oeuvrant dans le secteur du diamant, et des ONG nationales et internationales vont prendre part à deux jours de réflexion afin de poser le diagnostic du secteur et d’envisager des perspectives pour sa revitalisation. Il sera aussi question de faire l’état des lieux du progrès de l’application du processus de Kimberley (PK) en République démocratique du Congo et proposer, in fine, des actions concrètes et réalistes pour un développement durable des zones d’exploitation du diamant.
Les participants vont, par ailleurs, être informés sur «l’Initiative DDI», initiative pour le diamant de développement qui est un nouveau concept lancé à partir d’Accra au Ghana. Son objectif est de créer un partenariat multilatéral devant permettre les différentes parties intéressées (ONG, gouvernements, industries…) de réunir leurs ressources, expériences et connaissances et d’intégrer diverses initiatives développées dans ce domaine. L’initiative DDI tient à la mise en œuvre de tous les mécanismes visant à résoudre les défis économico-socio- politiques auxquels fait face le secteur artisanal de l’extraction des diamants afin d’optimiser les répercussions bénéfiques sur le développement pour les mineurs, leurs collectives et leurs gouvernements.
Ces journées viennent à un moment où on parle de la reconstruction de la RDC, d’autant plus qu’actuellement, le secteur du diamant contribue à 70% en devises au trésor public après l’effondrement de la Gecamine. Le secteur du diamant regroupe près de 600.000 creuseurs artisanaux sur l’ensemble du pays. Ainsi, durant ces deux jours, les participants analyseront, groupe par groupe, les principales difficultés que connaît ce secteur notamment les problèmes qui minent le secteur industriel et artisanal de diamant et des actions pertinentes à mener pour améliorer la situation. Ils procéderont enfin à l’évaluation de l’application du processus de Kimberley et des actions à mener aussi bien dans le cadre du PK que de la DDI. Le gouvernorat du Katanga plaide pour la paie de la prime au personnel des régies financières W.K.
Les régies financières ont battu les records de réalisation au cours de mars 2007 : 30.328.355.468 FC contre 26.668.800.000 assignés pour la DGI ; 14.855.130.179,32 FC contre 4.000.000.000 FC assignés pour la DGRAD ; l’OFIDA n’est pas en reste, avec plus de 20.154.520.682,59 FC. Ce sont là des chiffres qui ne trompent pas sur les performances réalisées par les régies financières au mois de mars dernier.
En termes de pourcentage, il a été enregistré un dépassement de 14 % pour la DGI, et 271 % pour la DGRAD. Les données n’étaient pas encore rassemblées pour ce qui est de l’OFIDA. Toutefois, les proportions d’accroissement sont de même ordre. Le ministère des Finances s’en est félicité la semaine passée au cours d’un point de presse. Le directeur de cabinet du ministre Matenda Kyelu a fait le point de la tournée que son chef avait effectuée dans de principaux points de perception à travers le pays, notamment, au Katanga, dans le Bas-Congo et les deux Kivu.
MOTIVER LE PERSONNEL DE REGIES
Dans la foulée, il a reconnu que ces réalisations seraient davantage meilleures n’eussent été les contraintes sociales et structurelles, lesquelles limitent la mobilisation des recettes. C’est dans ce sens que le ministre des Finances avait exhorté le personnel des régies financières à Kinshasa et en provinces à poursuivre les efforts de maximisation des recettes de l’Etat. En contre partie de quoi ils devaient s’attendre à des primes de rétrocession sur les réalisations.
C’est ici que le gouvernorat de la province du Katanga a saisi la balle au bond pour demander au gouvernement et particulièrement au ministre des Finances de prendre en compte les efforts fournis par le personnel des régies financières travaillant dans sa juridiction. Car, pris au niveau de la province du Katanga, les chiffres sur les performances de l’OFIDA, la DGI et la DGRAD interpellent sur la motivation de ceux qui participent au quotidien à renflouer les caisses de l’Etat.
